4月2日，陜西省政府新聞辦舉辦新聞發布會，省商務廳副廳長張文政介紹中國（陜西）自由貿易試驗區七年建設情況，并回答記者提問。7年來，陜西自貿試驗區聚焦投資貿易自由化便利化、政府職能轉變、開放通道建設、深度融入共建“一帶一路”大格局等方面，38項制度創新成果在全國復制推廣，106項在全省復制推廣，國家改革開放綜合試驗平臺作用日益彰顯。
打造最優營商環境
聚焦經營主體準入、準建、準營、準退等開展全生命周期集成化改革創新，率先推動“高效辦成一件事”，持續推動更多政務服務事項省內通辦、跨省通辦。在全省率先實現交通、水利工程“不見面開標”和“電子保函”投標模式，推進工程項目審批改革。實施區域評估和審批告知承諾制、聯合驗收等創新措施，實現交房即交證、拿地即開工。
高水平建設“一帶一路”國際商事法律服務示范區，吸引設立最高人民法院第六巡回法庭、第二國際商事法庭、西安知識產權法庭、西安仲裁委員會、知名律所等法律服務機構，建立多元化糾紛解決機制。上線運營全國首個國際商事法律線上公共服務平臺，“事前預防、事中調解、事后解決”全鏈條“一站式”國際商事法律服務體系逐步形成。
簡化外國人來華工作許可及流程，設立人才投資基金，頒發我省首張外國人才創業工作證，全省首支QFLP（合格境外有限合伙人）基金成功落地。在全國率先開展國際保理美元融資業務試點。建立西北地區首個省級RCEP企業服務中心，為外貿企業提供全流程服務。搭建國際教育雙創就業平臺和國際人才引進服務平臺等創新經驗在全國復制推廣。
持續優化的營商環境充分激發了市場活力，揭牌至2023年底，我省自貿試驗區新登記經營主體21.08萬戶，其中新登記企業12.2萬戶，含外資企業1045戶。
高水平建設國際航空樞紐
高質量建設中歐班列西安集結中心。自貿試驗制度創新成果——“艙單歸并”新模式為企業節省90%以上通關費用，全國首個內陸港啟運港退稅政策為企業資金周轉節省1個月時間，中歐班列長安號數字金融綜合服務平臺累計為企業提供貸款52.5億元。西安國際港站在全國率先實現整列集結、抵港直裝、港區一體化，成為全國首個中歐班列開行量達2萬列的車站。
高水平建設國際航空樞紐。發揮自貿試驗區先行先試優勢，探索形成航空口岸機坪“直提直裝”新模式，實施“保稅航油”“三關合一”等創新舉措，累計開通4條第五航權航線。2023年西安咸陽國際機場接待旅客4137萬人次，貨郵吞吐量恢復至26.6萬噸，在營國際客運航線恢復至33條，全貨運航線增長至45條，在全國率先實現中亞五國客運航線全覆蓋。
高標準推動多式聯運創新發展。西安港建設“一帶一路”內陸中轉樞紐陸?？斩嗍铰撨\示范工程，陸海聯動、多點協同的集裝箱多式聯運智能骨干網建設示范工程被命名為“國家多式聯運示范工程”。開發空空中轉、空鐵聯運等中轉產品，全省首條TIR國際跨境公路貨運線路（西安—哈薩克斯坦）發車，全力打造西安空港樞紐卡車航班中心和TIR跨境公路貨運集散中心。
著力融入共建“一帶一路”大格局
做細“絲路自貿”。全國首個哈薩克斯坦西安碼頭項目建成投用，建設“一帶一路”大宗商品、木材等6個交易中心。創新“兩國雙園”國際產能合作模式，“中俄絲路創新園”“中歐產業園”新吸引一批企業入駐。持續提升絲綢之路大學聯盟、“一帶一路”職教聯盟和絲綢之路農業教育科技創新聯盟合作成效，聯盟成員隊伍不斷擴大。在7國設立7個“秦嶺工坊”，為共建“一帶一路”國家培養新型職業技能人才。
做優“科創自貿”。在海外設立12個離岸創新中心等科技服務合作平臺，出口技術3000余項，服務和技術交易額突破200億元。搭建京陜雙區聯動“科技金融超市”，為兩地科創企業提供一站式、全生命周期金融服務。在全省率先開展科技成果“先使用后付費”試點，最大程度降低中小微企業技術創新成本和風險。探索形成“科創企業票據融資新模式”，為企業辦理再貼現91億元，節約融資成本約2800萬元，該案例被國務院在全國復制推廣。
做強“農業自貿”。上合組織現代農業交流中心建成投用，高水平組織農業技術涉外培訓。圍繞種業對外開放開展先行先試，搭建常規引種進境快速通道，實現血竭中藥材原料進入楊凌綜合保稅區。發放全國首筆種業制種“雙向訂單”貸款、首筆新品種權質押貸款。成立種業等6個農業產業創新中心，在哈薩克斯坦等地建設6個現代農業示范園區，設施農業企業“棚掌柜”產品遍布西北地區，中科三安植物工廠等高科技涉農項目啟動建設。
張文政介紹，目前，我省已印發《中國（陜西）自由貿易試驗區提升戰略行動方案（2024—2027年）》對今后一個時期我省自貿試驗區建設進行總體謀劃設計。
《行動方案》主要內容包括六個方面，實施制度型開放提升行動；實施開放通道建設提升行動；實施重點產業開放發展提升行動；實施營商環境優化提升行動；實施融入共建“一帶一路”大格局提升行動；實施風險防控體系建設提升行動?！ ?strong>（記者 石喻涵 ）