根據省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《陜西省行業協會商會與行政機關脫鉤實施方案》，全省性行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組第二次會議近日審核批
準了147家行業協會商會列入首批脫鉤試點。
在這147家行業協會商會名單中，共包括省發改委26家、省國資委5家、省商務廳61家、省工信廳34家、省住建廳20家、省農業廳1家。按照方案要求，首批列入試點的行業協會商會將于年內完成與
行政機關脫鉤。為了推動落實方案，我省還將出臺10個配套政策文件，目前已經有7個出臺，另外3個
近期將陸續出臺。
此外，今年7月31日前，工作組還將對行業協會商會脫鉤工作試點成效進行評估，在總結試點經驗、完善配套政策和相應體制機制后，全面推開全省性行業協會商會與行政機關脫鉤工作。各市（區
）將在2017年年底前完成第一批試點和評估。
省民政廳社會組織管理局有關負責人介紹，實施脫鉤改革，目的主要有兩個：一是轉變政府職能，厘清職能邊界，把不該管、管不好的事交給社會。二是激發行業協會商會的內在活力，更好地服務
企業、行業和市場。
“脫鉤不是脫管，參加試點的行業協會商會要避免管理上出現‘真空’”。聯合工作組第二次會議特別強調，行業管理部門要按職能加強對行業協會商會的政策指導，履行好相關監管職責；綜合監
管部門要按各自職責分工加強對行業協會商會的監管；民政部門作為登記管理機關更要依法履職，承
擔起監管兜底責任，會同行業管理部門和綜合監管部門加強監督管理和執法監察。
根據《實施方案》，此次改革將重點圍繞“五分離、五規范”展開：一是機構分離，規范行政管理和服務關系。二是職能分離，規范政府與行業協會商會之間的職責分工關系。三是資產財務分離，
規范和明晰財產關系。四是人員管理分離，規范用人關系。五是黨建、外事等事項分離，規范相關管
理關系。
“從政策層面看，這次脫鉤改革將會為我省行業協會商會發展提供一個更好的發展空間和機遇。”陜西省汽車工業協會副秘書長陳紅飛在接受采訪時表示，脫鉤改革對行業協會自身建設提出了更高
更嚴格的要求。希望借助此次改革，通過政府購買服務等方式，使協會自身獲得發展，從而為行業發
展作出更多貢獻。